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從“五個中心”“七個新跨越”看強省會藍圖
發布日期:2020-12-17 14:44 瀏覽次數:54 保護視力色: 杏仁黃 秋葉褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪青 灰 銀河白(默認色)

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編者按

剛剛閉幕的市委十一屆十二次全會,是在“十三五”規劃目標任務即將完成、新時代現代化強省會建設新征程即將開啟的關鍵時期召開的一次重要會議。全會全面分析了在新階段、新理念、新格局之下的“十四五”發展藍圖以及二〇三五年遠景目標,對在全面建成社會主義現代化國家新階段,加快建設黃河流域中心城市,加快打造“五個濟南”、建設“大強美富通”現代化國際大都市具有重要推動作用。即日起,本報開設“踏上嶄新征程建設強省會——貫徹落實市委全會精神”專欄,奮力營造深入學習宣傳貫徹市委十一屆十二次全會精神的濃厚氛圍,凝聚起在新起點上攻堅決勝、踐行黃河戰略的強大合力。

時間,總是將無限的輝煌留給歷史,將深刻的啟示交給未來。站在“十三五”和“十四五”的交匯點上,濟南又一次迎來了承前啟后的重要時刻。

合上精彩的“十三五”篇章,濟南如何再譜新篇?面對千載難逢的重大歷史機遇,濟南如何落筆?歷史,期待著濟南的回答。

奮筆疾書的濟南正在書寫答卷。剛剛閉幕的市委十一屆十二次全會提出大濟南的未來藍圖——建成全國重要的區域經濟中心、科創中心、金融中心、貿易中心、文化中心;綜合實力實現新跨越、發展質量實現新跨越、改革創新實現新跨越、對外開放實現新跨越、城市品質實現新跨越、治理效能實現新跨越、民生保障實現新跨越;重點在科技創新、高端智造、文化旅游、生態文明建設、醫療康養、基礎設施建設、數字賦能、民營經濟、縣域經濟、鄉村振興上取得新突破……

從“五個中心”到“七個新跨越”再到“十個新突破”,一幅新時代現代化強省會的藍圖越來越清晰。

以全國重要的“五個區域中心”助力“大強美富通”現代化國際大都市建設

提綱挈領,綱舉目張。建設“大強美富通”現代化國際大都市,就要抓住關鍵,以關鍵領域的突破實現全局的突破。在二〇三五年遠景目標中,我市明確提出要建成全國重要的區域經濟中心、科創中心、金融中心、貿易中心、文化中心,這既是濟南發展的優勢所在,也是建設“大強美富通”現代化國際大都市的需要。“五個中心”不是一般性的區域中心,而是具有“重要”影響力的區域中心。

經濟實力,在很大程度上決定著一座城市的地位。建設區域經濟中心是濟南實現大城之夢的必然要求。

從現實情況看,濟南完全有這樣的底氣。今年以來,面對疫情沖擊,我市經濟保持穩定增長。前三季度,完成地區生產總值7248.4億元,位居全國20強,增長3.1%,分別高于全國、全省2.4個、1.2個百分點。從所處區域看,濟南無論是在沿黃流域,還是在山東半島城市群,都排在前列。

科技是第一生產力。處在推動新舊動能轉換、實現高質量發展關鍵時期的濟南,必然需要科學創新的強勁動力作支撐。近年來,濟南積極創建綜合性國家科學中心,綜合創新水平指數連續兩年居全省第1位,一批創新平臺載體加快推進,海外引才認定數、“中國城市人才吸引力指數”均居全省第1位,使濟南成為日益崛起的科技之城、創新之城。這樣的濟南,必然會成為全國重要的區域科創中心。

金融是現代經濟的命脈,直接關系到國家經濟的繁榮、穩定和發展。對國家如此,對城市也是如此。近年來,濟南加快推動金融業發展,各項主要指標位居全省前列,金融服務功能明顯增強。特別是今年前三季度,全市新落地金融機構29家,新增上市公司5家,新三板企業5家。堅實的基礎,加上省會城市的獨特優勢,為濟南建設區域金融中心提供了有力支撐。

貿易是經濟增長的重要引擎。特別是在當前形勢下,建設貿易中心,是濟南融入新發展格局、增強經濟發展動力的必由之路。未來,濟南將把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,大力促進消費升級,積極擴大有效投資,加快融入國內大循環,深度參與國內國際雙循環,促進消費與投資協調互動、供給與需求動態平衡、國內市場與國際市場相互貫通,在暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環中展現更大作為。

文化是城市的靈魂,也是城市的軟實力。作為歷史文化名城,濟南歷史悠久,文化燦爛。在全國文明城市創建過程中,濟南連續三年位列28個省會、副省級城市年度測評第1名。打造區域文化中心,能夠更好地站到全國舞臺上講好濟南故事,更好地弘揚齊魯文化、黃河文化,為新時代現代化強省會提供軟實力支撐。

以“七個新跨越”實現“新時代現代化強省會建設實現新跨越”

在未來畫卷中,我市提出,到二〇三五年的遠景目標是基本建成新時代現代化強省會。而在“十四五”時期,我市的目標是“新時代現代化強省會建設實現新跨越”。在實現路徑上,這一總的突破被落實到七個分項來實現。

圍繞綜合實力實現新跨越,我市提出,經濟持續較快增長,主要經濟指標增速領跑全省,經濟總量在全國主要城市中實現位次前移,省會城市首位度明顯提升,經濟和人口承載能力顯著增強,成為黃河流域核心增長極。

圍繞發展質量實現新跨越,我市提出,新舊動能轉換實現新的突破,工業強市建設取得顯著成效,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,初步建立實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。

圍繞改革創新實現新跨越,我市提出,重點領域關鍵環節改革取得新的突破,要素市場化配置機制更加健全,公平競爭制度更加完善,高標準市場體系基本建成,營商環境持續優化,市場主體更加充滿活力,創新能力顯著提升,各方面創新創造熱情得到充分發揮。

圍繞對外開放實現新跨越,我市提出,“一帶一路”重要節點城市建設取得重大進展,黃河流域對外開放門戶地位進一步凸顯,中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區等重大開放平臺建設取得突破,開放型經濟發展水平顯著提高,初步形成內外兼顧、陸海聯動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。

圍繞城市品質實現新跨越,我市提出,城市功能布局更加優化,精細化智慧化管理水平持續提升,城市更新取得顯著成效,人居環境大幅改善,泉城特色風貌更加彰顯,公共服務設施不斷完善,市民文明素質和城市文明程度全面提升,建設全國文明典范城市,城市吸引力顯著增強。

圍繞治理效能實現新跨越,我市提出,黨的全面領導落實到各領域各方面的高效執行體系基本形成,政府運轉更加便民務實高效,科學化、精細化、智能化長效機制更加完善,城市安全、城市韌性顯著增強,平安濟南、法治濟南、誠信濟南建設深入推進,以黨建為引領的基層社會治理水平持續提升,地方法規制度更加完善,廣泛多層制度化協商民主深入推進。

圍繞民生保障實現新跨越,我市提出,實現更加充分更高質量就業,居民收入增長與經濟增長基本同步,中等收入群體為主的橄欖型社會結構基本形成,覆蓋全民的多層次社會保障體系更加完善,率先實現基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

實現“十個新突破”推動“泉城號”破浪前行

整體推進,才能統籌協調,把握改革大局;重點突破,才能以點帶面,激發改革動力。

圍繞宏偉藍圖的實現,我市提出了“十個新突破”——重點在科技創新、高端智造、文化旅游、生態文明建設、醫療康養、基礎設施建設、數字賦能、民營經濟、縣域經濟、鄉村振興上取得新突破。

科技創新是濟南推動新舊動能轉換、實現高質量發展,創建綜合性國家科學中心的必由之路;高端智造是濟南的十大千億級產業方向之一,也是建設工業強市的重要支撐;文化旅游是提升城市活力、賦能城市發展的重要動力源;生態文明建設,濟南自然條件得天獨厚,廣大群眾充滿期待;醫療康養,濟南優勢明顯,未來需要以此突破打造國際醫療康養名城;基礎設施建設,濟南有短板,這也是提升城市品質提供的必然要求;數字賦能,是推動新舊動能轉換的需要;民營經濟和縣域經濟是濟南發展中的短板,也是需要推動提升的“必選項”;鄉村振興,是新時代“三農”工作的總抓手,也是打造齊魯樣板省會標桿的使命所在……

“十個新突破”,個個瞄準濟南發展中的關鍵,有的是優勢明顯的長板,有的是亟需提升的短板,有的是推進工作的“卡脖子”環節。推動“十個新突破”,靶向聚焦,精準發力,必然會讓“泉城號”破浪前行,實現經濟社會發展的全面突破。

凡是過去,皆為序章。美麗的濟南未來畫卷,表達了濟南人對美好生活的向往,鼓舞著濟南人時刻振作精神,奮力拼搏,朝著勝利的既定方向奮勇前行。


 
信息來源:舜網-濟南日報    發布人:馬磊    點擊數:53    發布時間:2020-12-17 14:44



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